局属各单位、机关各处室：
　　为全面推进全局党风、政风、行风（以下统称作风）建设，大力营造透明的政务环境、优良的服务环境、高效的办事环境和廉洁的从政环境，服务全市有效投入，保障全局三个文明建设的协调发展，现就建立健全我局作风建设长效机制提出以下意见：
　　一、进一步加强对局作风建设的组织领导
　　1．成立局作风建设领导小组，负责部署、组织、协调、指导全局作风建设工作。领导小组由局领导班子成员和局机关有关处室负责同志组成。主要职责是：按照市委、市政府和省建设厅关于作风建设的总体部署，研究解决作风建设中的重要问题；做好加强作风建设的组织协调和指导督查工作；组织开展评议局机关作风建设和征求对我局作风建设意见等活动，表彰先进，树立典型，鞭策后进；建立健全作风建设长效机制，巩固和发展作风建设的成果。
　　2．局作风建设领导小组下设办公室，成员由局领导和局机关有关处室负责同志组成。办公室设在局监察室，负责局作风建设日常工作。主要职责是：落实领导小组的工作部署和要求；了解掌握全局作风建设进展情况，组织开展作风建设调查研究工作；加强督促检查，推进工作落实；培育典型，总结推广先进经验，及时发现问题，提出整改建议；做好"评议机关"、"征求意见"和反馈意见整改的具体组织工作；加强对作风建设的宣传，营造良好的舆论氛围。
　　3．局作风建设领导小组办公室成员必须强化责任意识，认真履行工作职责，加强协调配合，努力形成推进作风建设的整体合力，推动作风建设深入持久地开展。
　　4．局机关党委负责机关作风建设日常工作，落实局党委、行政和领导小组的工作部署，抓好机关作风建设的学习宣传、组织协调、情况收集和督促检查工作。
　　5．局属各单位、机关各处室要把加强作风建设摆上重要位置，一把手负总责，建立工作责任制，精心组织，周密部署，建立健全领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强作风建设的工作机制，保证本单位、本部门作风建设工作取得实实在在的成效。
　　二、坚持和完善局作风建设民主监督机制
　　1．调整和充实局行风监督员队伍，完善行风监督员活动制度，充分发挥行风监督员的作用。
　　2．在局作风建设办公室设立投诉电话和电子信箱，利用局政务公开网、"廉政之窗"网站和12319城建服务热线，接受基层、群众和社会各界对我局作风建设的投诉。加强对投诉件办理情况的督促检查，并以适当的方式公布投诉处理情况，接受基层和群众的监督。
　　3．建立局作风建设监督点。在市星级企业、重点项目企业、省级以上开发园区、乡镇街道等设立局作风建设监督点，由局领导、局机关处室负责人为监督点联系人，及时听取和收集基层和群众对我局作风建设的意见和建议。
　　4．邀请市人大代表、政协委员视察我局作风建设情况，接受人大代表、政协委员的民主监督。
　　5．重视新闻舆论监督，及时收集新闻媒体和网站对我局作风建设的投诉和反映，认真做好有关作风建设新闻曝光和投诉的整改和处理。
　　三、建立健全加强作风建设制度
　　1．会议制度。局作风建设领导小组及其办公室不定期召开会议，学习上级有关精神，研究全局作风建设情况，部署有关工作。
　　2．落实责任制度。把作风建设工作责任分解到相关处室（见附件），定期检查，确保工作落到实处。
　　3．征求意见制度。局每年组织一次作风建设征求意见活动，向社会各界发放征求意见表，收集加强作风建设的意见和建议。
　　4．评议机关处室作风建设制度。局每年组织一次机关处室作风建设评议活动，请局属单位、管理服务对象评判机关工作。充分运用评议结果，把评议作为表彰先进、鞭策后进的重要手段。
　　5．"评议机关"整改工作制度。对市"评议机关"活动中反馈的意见和建议，及时分解落实，深入查找存在问题，分析原因，研究制定整改措施，并督促落实整改。
　　6．明查暗访制度。定期组织作风建设情况的明查暗访，并及时通报情况，督促整改。把明查暗访情况作为年度考核依据之一。
　　7．考核奖惩制度。把作风建设情况纳入各单位、各部门年度双文明考核目标，作为评价工作实绩的重要方面和考察领导班子、领导干部的重要内容之一。依据有关作风建设情况，经局作风建设领导小组考核，由局党委、行政对作风建设工作先进单位进行表扬奖励。
　　以上意见，请认真贯彻落实。

　　附件：作风建设长效机制工作责任分解表

　　二〇〇六年三月七日

　　主题词：建设 作风 机制 意见
　　常州市建设局办公室 2006年3月7日印发
　　共印50份