局属各单位党委（总支、支部）、局机关党委：
　　2006年，我局被省纪委、省委宣传部等9个部门确定为全省廉政文化建设示范点单位。为充分发挥示范点作用，进一步推进全局廉政文化建设，提升廉政文化建设水平，经研究决定，2007年在全局开展"廉政文化建设推进年"活动。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和市纪委二次全会精神，树立以人为本的科学发展观，按照全局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕中心，突出主题，搭建平台，创新特色，在深化内涵、提高层次、创新思路、求真务实上下功夫，发挥廉政文化在全局党风廉政建设中的教育、导向、凝聚、规范作用，增强广大党员、干部拒腐防变能力，为推进城市建设的健康、快速发展提供新的精神动力。
　　二、基本原则
　　在开展廉政文化教育活动中，各单位必须坚持以下基本原则：
　　1．坚持为党建工作服务和面向社会的原则。牢固树立廉政文化建设为党的政治建设服务的观念，确定立党为公、执政为民的服务理念，使廉政文化为加强党的基础建设，提高党的执政能力发挥积极作用。廉政文化建设要以倡导"以廉为荣、以贪为耻"的良好风尚为宗旨，把廉政文化建设有机地融入到政治文明、物质文明和精神文明建设之中，形成领导重视、群众支持、人人参与的生动局面。
　　2．坚持巩固和创新相统一的原则。紧密联系本系统、本单位实际，在总结经验、巩固成效的基础上，突出开展廉政文化教育的科学性、时代性和针对性，丰富内涵，创新载体，拓展弘扬廉政文化的途径和方法，做到在巩固中创新，在借鉴中发展。
　　3．坚持以人为本和注重实效的原则。开展廉政文化建设要以满足干部群众的文化需求，丰富群众的精神生活，提高群众的道德修养为出发点和落脚点。把廉政教育、道德教育、法治教育与大力宣传反腐倡廉成果、先进人物典型事迹、优秀廉政文化传统和当代廉政理念等有机结合起来，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，做到以德感人，以理服人，以情动人，在润物无声中强化廉政理念。
　　4．坚持结合实际和因地制宜的原则。廉政文化建设要坚持实事求是，一切从实际出发，因地制宜。紧密结合本系统、本单位、本部门实际，充分发挥自身优势，突出重点，把廉政文化建设与依法行政、加强作风建设、推进企业文化建设等有机结合起来，创新特色，打造亮点。
　　三、主要内容及工作部门
　 以廉政文化进机关（事业单位）、进企业、进工地、进学校、进家庭、进"窗口"等六进活动为主要内容，在全面推进的基础上抓深入、促提高、出精品、求实效。
　　1．廉政文化进机关。局机关和具有行政管理职能的事业单位，要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的工作作风为目的，以确立"立党为公、执政为民"的服务理念为根本，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业的廉政文化，不断规范机关和事业单位工作人员的思想和从政行为，牢固树立为民、务实、清廉形象。通过开展廉政教育、推进政务公开、实施有效监督等形式，努力打造体现机关和事业单位的特色文化。（由机关党委、组织处、纪委具体负责）
　　2．廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，将反腐倡廉寓于企业经营管理的全过程。要结合企业实际，开展形式多样、丰富多彩的廉政文化教育活动，增强员工的社会公德意识，把员工的社会责任感转化为企业发展的动力，通过开展廉政文化教育、完善廉政制度、规范企务公开等有效措施，引导企业艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营。（由公用处、工会、监察室具体负责）
　　3．廉政文化进工地。要把建设工地纳入全局廉政文化活动的范畴，通过设立宣传橱窗、板报，开展送书到工地等系列活动，扩大廉政文化受教育的群体，增强廉政文化建设的互动效应，充分调动广大员工艰苦奋斗、乐于奉献的积极性，努力营造建设工地廉政文化氛围，推进全系统管理水平的不断提高。（由城建处、建管办、工会具体负责）
　　4．廉政文化进学校。建工职大、建设高等职校要把"敬廉崇洁"教育作为一项长期性、基础性工作来抓，科学制定开展廉洁教育的规划、目标、内容和措施。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的认知规律，使青少年在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育和学校教育的结合点和切入点，充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施，努力提高廉政文化进学校的质量和水平。（由宣教处、团委具体负责）
　　5．廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭，教育建设系统干部家属子女当好廉内助，树立良好家风，共筑家庭廉政防线，促进干部的廉洁自律。各单位要针对家庭领域出现的新情况、新特点、新问题，积极提出应对策略，增强家庭助廉教育的针对性、实效性和前瞻性，大胆探索家庭助廉的长效机制。（由工会、组织处、机关党委具体负责）
　　6．廉政文化进"窗口"。各"窗口"单位要把加强廉政文化建设与加大建设部门服务"窗口"宣传力度、完善服务设施、提高服务质量等有机结合起来，发挥互动效应。发布信息及时、准确，严格执行首问负责制和服务承诺制，牢固树立良好的职业道德和窗口形象。（由办公室、建管办、公用处、法规处具体负责）
　　四、目标要求
　　1．加强组织领导。各单位要按照党的十六届六中全会精神和市纪委二次全会要求，高度重视廉政文化建设，主动把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容，纳入党风廉政建设和"三个文明"建设统筹规划之中，实施同部署、同落实、同检查、同考核。
　　2．完善教育机制。加强廉政文化教育，各单位要形成单位党组织统一领导，党政齐抓共管，部门各司其责，纪检监察协调配合的教育工作机制，完善廉政文化建设的目标管理、考核、评估和激励机制，及时总结和推广廉政文化建设经验，不断培育和树立廉政文化建设的先进典型。
　　3．突出教育重点。在实施廉政文化教育活动中，重点加强对机关和党员干部的廉政文化教育。在教育内容上，注重把坚定理想信念、增强宗旨观念作为教育的核心内容，按照立党为公、执政为民的要求，深入开展党性、党风党纪、示范、典型教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、价值观，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。通过开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见的教育活动，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　4．打造建设系统特色的廉政文化教育平台。各单位要根据全局廉政文化建设"六进"要求，联系实际，准确定位，及时研究和制定既符合主题教育要求，又充分体现单位个性和特色的廉政文化教育工作意见，做到早部署、早落实。
扎实开展廉政文化教育活动，是全面推进我局党风廉政建设的工作内容和重要举措。年内局将拍摄一部廉政文化教育工作专题片，召开廉政文化建设工作总结表彰会。因此，各单位要制定计划，强化措施，扎实推进，并认真做好在开展廉政文化教育活动中相关文字、图片等资料的收集、整理和上报工作，努力打造具有建设系统特色的廉政文化。

　　附件：常州市建设局廉政文化建设推进年活动计划安排表

二○○七年二月六日

主题词：廉政建设 文化 推进 意见
抄报：市纪委，省建设厅纪检组
常州市建设局办公室 2007年2月12日印发
共印70份